Birkenes kommune ønsker å formidle det som er gjort hittil hva angår anskaffelse av nytt renseanlegg:
Birkenes kommunestyre vedtok i møte 25. mars 2021 å gå i gang med å anskaffe nytt renseanlegg på Birkeland med bakgrunn i to forhold: 1. Det gamle renseanlegget fungerer ikke som det skal og Birkenes kommune forurenser dermed Flakksvann og Tovdalselva. Birkenes kommune er pålagt av Statsforvalter å rydde opp i dette. 2. Rapport fra forprosjekt er klar: det anbefales sterkt å sanere eksisterende anlegg og bygge nytt. Dette gjelder både selve renseprosessen og tilhørende anlegg. Kommunestyret i Birkenes vedtok på bakgrunn av dette å gå videre med å anskaffe et nytt renseanlegg og har vedtatt at det skal plasseres på «0-alternativet» som er rett ved siden av dagens renseanlegg.
Birkenes kommune har ikke egen kompetanse til å bygge et renseanlegg og tilhørende driftssentral. Kommunen har derfor leid inn ekspertise for å hjelpe til med dette arbeidet. Kommunen har hentet ekspertise fra et av landets ledende miljøer på dette feltet. Dette er vi nødt til fordi et renseanlegg av denne typen er et komplekst anlegg. Selv større kommuner med betydelig flere ansatte innenfor fagfeltet er nødt til å kjøpe og benytte seg av samme kompetanse som Birkenes kommune må kjøpe inn.
Birkenes er nødt til – som alle andre av landets kommuner – å forholde seg til lov om offentlig anskaffelse. Det gjelder også i dette tilfellet. Birkenes kommune kan ikke gå direkte til en tilbyder, lokal eller ikke. Dette gjelder uansett hvor sterkt vi måtte ønske å bruke lokale tilbydere. Alle tilbydere er velkommen til å komme med tilbud i et anbud – slik var det også for Birkeland renseanlegg. Alle leverandører har hatt full anledning til å levere tilbud dersom de mente de hadde nødvendig kompetanse selv om det avviker fra beskrivelsen i anbudet. I anbudspapirene kommer dette klart fram.
Birkenes kommune skal ikke bare bygge et kjemisk/biologisk renseanlegg. Birkenes kommune skal bygge et helt driftssystem med tilhørende fasiliteter for ansatte, verksted og lager for å drifte alt kommunalt vann- og avløp i Birkenes. Dagens lokalisering av renseanlegg tilfredsstiller hverken krav som renseanlegg eller arbeidsplass og må plasseres høyere pga. flomfare. Eksisterende lokaler er små slik at elementer må spesialtilpasses, samt at det nå eller i fremtiden må kunne bygges på for være klar til nye lovkrav. Det vil medføre store kostnader å oppgradere og flomsikre eksisterende lokaler.
Birkenes kommune følger nasjonale standarder, bransjens anbefalinger, samt føringer og anbefalinger fra ekspertise på dette feltet. Det legges til grunn for hvordan anbudspapirene detaljeres. Dette gjøres slik fordi kommunen er nødt til å sikre at Statsforvalteren kan gi godkjenning til anlegget når det står ferdig. Samtidig har tilbydere full anledning til å foreslå alternativer (dette er tydelig beskrevet i anbudspapirene) og utfordre kommunen. Dette må gjøres i det man gir tilbud.
Birkenes kommunes prosjektledelse har siden 2020 jobbet for å lukke avvik og sørge for fremdrift i prosessen med nytt renseanlegg. Dette gjøres for å unngå at Birkenes står uten et velfungerende renseanlegg med risiko for langvarig byggestopp, nærmest ingen mulighet for utvikling i sentrum og statlig tvangsmulkt. Dette vil også sikre innbyggerne i Birkenes et renseanlegg som kan imøtekomme forurensningslovgivningens fremtidige rensekrav og krav til drift av vann og avløp.
Øyvind Raen
Enhetsleder teknisk forvaltning og drift
Bente Moland Somdal
Kommunalsjef samfunn og helse
____________
Leserinnlegg
