Birkenes kommune har mottatt varsel fra Statsforvalteren i Agder om at det vil bli åpna tilsyn knytta til saksbehandling i saker som gjelder spesialpedagogisk hjelp og oppfølging av vedtak.
I varselbrevet til kommunen opplyses det at tilsynet har bakgrunn i en bekymringsmelding.
– Vi har gjort en konkret risiko- og sårbarhetsvurdering etter å ha mottatt en bekymringsmelding og vurdert kommunens tilbakemelding om bekymringen til oss. På denne bakgrunn har vi valgt å åpne tilsyn med kommunen.
Tilsynet er hjemla i barnehageloven.
I et eget brev bes kommunen om å gjøre en egenvurdering før tilsynet. I denne skal følgende ti spørsmål besvares:
- Fanger kommunen opp barn som har særlig behov for spesialpedagogisk hjelp, uavhengig av om de går i barnehage?
- Kan foreldre melde behov for spesialpedagogisk hjelp for barnet når som helst gjennom året?
- Henviser kommunen barnet til PPT så snart foreldrene har bedt om en sakkyndig vurdering?
- Utarbeider PPT sakkyndige vurderinger så snart som mulig?
- Fatter kommunen vedtak i alle saker der PPT har gjennomført en sakkyndig vurdering?
- Fatter kommunen vedtak om spesialpedagogisk hjelp så snart som mulig når PPT har utarbeidet sakkyndig vurdering, og med oppstartsdato ut fra barnets behov?
- Igangsetter kommunen den spesialpedagogiske hjelpen fra vedtaksdato eller fra den datoen vedtaket fastsetter?
- Får barnet den hjelpen det har rett på i henhold til vedtaket (innhold, varighet, omfang, organisering og kompetanse)?
- Får assistenter som bidrar i gjennomføringen av spesialpedagogisk hjelp, nødvendig veiledning av kompetent personell?
- Sørger kommunen for at barnet henvises på nytt til PPT dersom behovene endrer seg?
Statsforvalteren opplyser at dette er de samme spørsmålene som vil bli undersøkt i tilsynet.
– Skjemaet fylles ut av ansvarlig i kommunen. Vi antar at det er barnehagemyndighet og kommunalsjef for oppvekst.
Birkenes kommune har oppført fagutvikler utdanning, Øyvind Mellem, som saksbehandler.
Statsforvalteren opplyser i varselbrevet at det er gjennomført tilsyn i flere andre kommuner i fylket.
– Tilsynet går ut på å kontrollere om kommunen følger regelverket i barnehageloven med forskrifter og forvaltningsloven. Etter å ha gjennomført flere tilsyn i Agder med temaet spesialpedagogisk hjelp, erfarer vi at dette generelt er et utfordrende område. Det kan få store konsekvenser for barna dersom kommunen ikke overholder regelverket på dette området.