Tvil om boligbygging

BEFARING: Planutvalget på befaring på Birkenes i mars 2019. Fra venstre Torbjørn Bjorvatn (KrF), Anders Topland (Sp), arealplanlegger Øyvind Raen, grunneier Hans Olaf Birkenes og daværende ordfører Anders Christiansen (Ap).

Ytterdalen skaper igjen hodebry. Politikerne gir dispensasjon.

– Jeg er veldig i tvil i dette spørsmålet, for jeg ser helt annerledes på Birkeland og Ytterdalen. Det er mange som ønsker å bygge her, og vi må se alle ønskene i sammenheng, sier Torbjørn Bjorvatn (KrF) i planutvalget, og legger til:

– Derfor har jeg venta lenge på en plan for Ytterdalen, men når den ikke kommer så blir vi nødt til å improvisere. Folk kan ikke vente urimelig lenge for at vi skal få planene på plass. Derfor går jeg inn for å gi dispensasjon, selv om jeg ikke ønsker det.

I den konkrete saken som behandles i planutvalget ønsker en grunneier å skille ut to boligtomter fra en landbrukseiendom like ved Birkenes. Området er avsatt til LNF, og dessuten slår statlige retningslinjer fast at nye boliger primært bør legges i sentrale vekstområder, som i Birkenes kommune er definert til Birkeland, Herefoss og Engesland.

Bryter med LNF

– Dette er en typisk fradelingssak hvor vi følger retningslinjene for LNF-områder. Skogen er hugget ned, men vokser opp igjen. Dermed bryter planene med landbruksinteressene. Dyrene presses videre inn i området, og dermed bryter planene med naturinteressene, sier arealplanlegger Øyvind Raen på befaringa.

Sist, men ikke minst, påpeker han at også friluftsinteressene blir berørt. Dermed mener han alle bokstavene i LNF-formålet taler for at grunneier ikke skal bygge i området. Grunneier har forøvrig tidligere foreslått at området settes av til boligutbygging i kommuneplanen, uten å få gjennomslag.

– Det er svært uheldig å gi dispensasjon i et slikt pressområde som Ytterdalen faktisk er. Her er det andre som har brukt mye penger på å lage reguleringsplaner, og så skal vi bare dispensere for andre, sier partiløse Anne Kari Birkeland, og legger til:

– Da kan vi fort få et boligområde uten planer, med de ulemper det medfører. Det er ingen menneskerett å bygge på forfedres grunn.

Flertall for fradeling

De to tidligere partifellene, Birkeland og Bjorvatn, er vel og merke i mindretall. Flertallet innvilger dispensasjon for fradeling av to boligtomter. Til administrasjonens frustrasjon.

– Det er veldig krevende å planlegge i kommunen med dispensasjoner som utvalget nå legger opp til. Vi ønsker å planlegge for skolevei, vann og avløp og alle andre formål. Det klarer vi ikke dersom man dispenserer for boligtomter, sier kommunalsjef Halvor Nes og slår fast:

– Stiller man krav til en reguleringsplan er man bedre rustet for å planlegge videre. Her kan det kommer flere dispensasjoner og plutselig sitter vi med et stort boligområde uten å ha noen plan.

Anders Topland (Sp) slår derimot fast at tomtene er i tilknytting til eksisterende boligfelt, og er tilknyttet offentlig veinett og kollektivtrafikk. Nils Olav Eikenes (H) forteller at Høyre var positiv til å ta inn området i kommuneplanen, og er tilsvarende positive til å gi dispensasjon.

Prioriteringer

– Dette er en litt spesiell sak, og en vanskelig sak. Den overordnede planen sier at vi skal utvikle området vårt mot Lillesand, men det gjør vi ikke. Folk ønsker å bygge i Ytterdalen. AKT legger timebuss gjennom Ytterdalen, mens det mot Lillesand er kleint. Mange legger opp til at vi skal bygge i Ytterdalen, og jeg støtter denne dispensasjonen, sier ordfører Anders Christiansen (Ap).

Venstres Ole Morten Vegusdal medgir at Ytterdalen er konfliktfylt. Han vil ikke satse på boligbygging i tarmen ned mot Kristiansand.

– Strategisk lurt er det ikke. Det handler om hvordan man skal tenke samfunnsutvikling, og ivareta viktige landbruksområder. Boligetablering mellom Kristiansand og Birkeland som fordrer mye transport er ikke i tiden for å si det mildt, sier han.

For han handler det ikke bare om mangel av plan, men at det er uklokt å bygge i dette området.

– Jeg utfordrer gjerne partiene på strategisk boligbygging i kommunen, mer enn at folk skal få bygge der de ønsker. Mens de i Kristiansand har sentrumsnør utbygging i fokus, så er det ikke på agendaen i Birkenes en gang, sier Vegusdal.